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浅谈实施医养结合设计的措施

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【摘要】:
国务院第64次常务会议审议通过了《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(以下简称《意见》),将进一步推进医疗结合工作。近年来,各方反映了制约医疗和医疗组合发展的更多堵塞、困难问题,坚持问题方向,从五个方面提出了多种政策措施进行医养结合设计。

  国务院第64次常务会议审议通过了《关于深入推进医养结合发展的若干意见》(以下简称《意见》),将进一步推进医疗结合工作。近年来,各方反映了制约医疗和医疗组合发展的更多堵塞、困难问题,坚持问题方向,从五个方面提出了多种政策措施进行医养结合设计。

医养结合设计

  一、医养结合设计加强医疗卫生和养老金服务的联系

  制定医疗合同服务规范,鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的合同合作。改建社区(乡镇)医疗结合服务设施,城市新建社区卫生服务机构可以内部建设社区医疗结合服务设施,有条件的基层医疗卫生机构可以设置康复、护理病床、养老床位。

  二、医养结合设计推进“管理服”改革。

  各地要简化医疗结合机构的审批登记,优化流程和环境,实行与同级相关行政部门相关的“一个窗口”。鼓励社会力量举办医疗结合机构,鼓励社会支持大型医疗结合机构走群化、连锁化发展道路。鼓励保险公司、信托投资公司等金融机构作为投资主体举办议养结合机构。卫生、卫生要加强产业监督。

  三、医养结合设计需要加强政府支助

  在税收优惠方面,被认定为非营利组织的社会运营医疗结合机构,按规定享有房产税、城市土地使用税优惠政策。在支持方面投资的话,各地要加强努力,向社会医疗结合机构购买基本医疗卫生和基本养老金等服务,用于各级社会福利事业的公益金要适当支持医疗结合服务的开展。在土地供应方面,要保证仪态和机关建设发展地。使用社区综合服务设施实施医疗结合服务的,可以无偿或低薪使用,符合计划用途的农村集体建设用地可以依法用于医疗结合机构建设。在金融支持方面,鼓励金融机构根据医疗结合的特点创新金融产品和金融服务,扩大多元化投资融资渠道。

  四、医养结合设计的优化保护政策

  研究现场医疗卫生服务的内容、标准、规范,完善现场医疗服务收费政策,确保现场服务的开展。加强医疗支持和监督,明确“医疗”“襄阳”支付界限,基本医疗保险只能用于支付符合基本医疗保障范围的医疗服务费用。大力发展医疗保险,针对老年人的风险特性和需求特性开发专属产品,增加老年人可以选择的商业保险品种。

  五、医养结合设计加强队伍建设

  建立一批义阳结合训练基地,要求各地分类对相关人员进行培训。支持医务人员到医疗结合机构执业,明确提出医疗结合机构的医务人员应享受与其他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员的继续教育等待遇。


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